有西夏、辽国虎视眈眈，内有国库空虚，兵丁俸禄冗多、百姓经常造反之乱！”

    “臣以为，当下，正是求变的最好时机！”

    说罢，欧阳修看向苏良。

    苏良当即站起身来，从怀中拿出一份奏疏。

    “官家，近几日来，臣等思虑再三，亦认为若贸然在全国施行抑制兼并田亩之策，会造成动乱，故而想着，可先变一州，成则再变一国！”

    “先变一州？”赵祯喃喃道。

    他接过张茂则递过的奏疏，认真看了起来。

    此奏疏名为：论一州之变书。

    乃是欧阳修、唐介、苏良三人，联名撰写。

    里面主要言说了三项内容。

    其一，先以一州为试点，以抑制田亩兼并为主策，其余之策辅之。

    其二，以三年为期，选取合适之州，合适之人，多番试错，寻求富国强民之法。

    其三，一州成，则试变一路，一路成，则变一国。

    苏良三人望着赵祯露出兴奋的表情，不由得长呼一口气。

    片刻后。

    赵祯道：“此策倒也可行，但若想成，难度在于选何州何人行之！”

    听到此话，苏良三人甚是欣喜。

    这表明，官家是接受这个策略的。

    “官家，选取何州，选取何人，可群臣举荐，我朝青年官员甚多，绝对能选得合适之人！”唐介道。

    赵祯犹豫了一下，道：“好，朕就与诸位再试一次！”

    听到此话。

    欧阳修、唐介、苏良三人纷纷站起身来。

    欧阳修道：“官家，一州之变要三年，一路之变可能也要三年，而全国之变耗时甚至更久。”

    “臣等恳求官家，若定下此策，无论遇到何种情况，至少一州的三年之期不可废，吾等即使头撞南墙，也绝不回头！”

    说罢，三人朝着赵祯重重拱手，一脸认真。

    赵祯耳根甚软。

    苏良三人最大的顾忌就是因为某些负面影响，新法突然被赵祯叫停。

    这对变法的伤害将是致命的。

    赵祯不由得白了三人一眼。

    “哎，你们三人啊！你们是觉得朕意志不够坚定，是不是？”

    苏良低头不语，算是默认。
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