胜利的死党，两人好得同穿一条裤子。

    窦胜利和李恨水不对付，裘德水自然无视李恨水。

    裘德水早就知道，李恨水去年灰溜溜从寿口走人。

    他坚信，要不了多久，李恨水会再次灰溜溜走人。这一次，是离开云河。

    因为窦胜利的靠山是常春，而常春是市委书记，在江南市，常春说一不二。

    要不是县委书记是省管干部，常春估计早就让李恨水挪位子了。

    参会人员到齐后，李恨水开门见山地说：“今天来县财政局，主要调研财税工作，摸摸家底。

    先请财政局和税务局分别作汇报。

    汇报要简明扼要，抓住重点，不穿靴戴帽，最好用数字说话。”

    县财政局长金志刚和县税务局长分别汇报。

    李恨水记录下一些关键数据。

    去年一般公共预算收入完成30亿元，上级补助收入21亿元，加上地方政府一般债务转贷收入、调入资金等，收入总计60亿元。

    分科目看，其中税收收入18亿元。

    去年债务余额178亿元，政府负债率已经远远超出60%的通行国际警戒线。

    按照60%的通行国际标准，云河县负债余额在36亿元以下，才属于合理区间。

    李恨水问：“云河县保基本民生、保工资、保运转支出这块，压力大不大？”

    金志刚道：“前几年还好，但这两年压力较大。

    这两年，云河县财政收入其实是呈下降趋势，但各项支出却大幅度增长。

    比如，政府债务余额从两年前的35亿，猛增到去年底的178亿。

    在编人员增加幅度不大，但非在编人员增加幅度太大，仅去年，就一次性招聘4700名网格员。

    全县非在编人员四万多人。虽然在编人员工资偏低，但一年也有十几个亿。

    在职人员人，一年工资支出二十多个亿。

    在编人员和非在编人员支出，合计就是将近四十个亿。”

    李恨水问：“非在编人员主要集中在哪些单位？”

    金志刚说：“各个条线、各个单位都有，比如，教育部门有代课教师，公安>> --