了交易所,而交易所为了自身的利益也会放松对Ipo公司问题的审核,这就使得一些有问题的Ipo公司更容易蒙混过关。而基于Ipo带来的巨大利益,所以各种问题公司铤而走险,从而导致Ipo乱象的出现。
那么,如何有效治理Ipo乱象呢?其实,要有效治理Ipo乱象并不难,关键在于监管部门要有决心,有方法,毕竟Ipo涉及到太多利益集团的利益,要有效治理Ipo乱象,就要敢于动某些利益集团的奶酪。
首先是要从制度上加以完善,让一些乱象在制度面前无容身之所。比如,资产二次上市的问题,从制度上明确予以禁止。同时明令禁止发行人在Ipo前巨额分红掏空公司,发行人在上市前的分红比例不得超过当年净利润的30%,并且明令禁止发行人募资不得用于归还银行贷款。对于保荐机构“既当球员又当裁判”的,应明确予以禁止,规定“保荐不入股,入股不保荐”。还有高超募、高价发行的问题,同样可以从制度上加以解决。比如规定,超募资金不额外提取保荐费用,而且超募资金也不归发行人所有,统一划归投资者保护基金,用于未来救助投资者,供赔偿投资者使用。这样发行人与保荐机构也就失去了追求高价发行的动力。
其次是加强对“看门人”的监管,对保荐机构与发审委员严格追责。出现Ipo乱象,除了目前Ipo制度存在弊端之外,还有一个很重要的问题,就是保荐机构与发审委员没有严格履行自身职责,特别是保荐机构,由于“又当球员又当裁判”,不仅没有严格把关,相反为了自身利益的最大化,还与发行人同流合污,甚至还成了发行人弄虚作假的“高参”。所以必须对保>> --