/>     于是，整个渤海国数十万百姓遭遇了建国以来最为严重的一次饥荒。要不是齐国和北明紧急为他们输送大量稻米和谷物，以及一船一船的鱼干、罐头，说不定就会饿死大半的国民。

    前车之鉴，后事之师，如何不让身为渤海国主的僧格为之警醒！

    “在这广袤的岭北地区，牲畜、皮毛和砂金固然珍贵，但谷物和面粉也为紧俏之物。彼辈自以为是，认为可以凭借手中换取的银钱，便能轻易的购入所需口粮和其他日杂用品。但若是情势紧急，或者陷入战争状态，道路阻隔，敌军围城，又如何能获取必要的粮食？”僧格语重心长地说道：“那些从深山里刚刚迁出来的猎人就算了，但这些世代聚居于此的达斡尔人又有什么理由不种地？他们早在数十年前，不是还曾简单种植过燕麦、荞麦之类的作物吗？”

    “我观彼辈乃是性格懒散堕落，甚至好逸恶劳，未有更多长远考虑，今日有酒，今日醉，手中有些银钱便坐守家中，走马嬉戏。半月前，巡视抚平（今尼布楚）、绥宁（今石勒喀镇）、新浦（今卡雷姆斯卡耶镇）等几个县，那些地方的农户几乎都种植了粮食，而且也养了不少牲畜，蔬菜、土豆、水果的产量也不低，农业生产搞得红红火火。想不到，在我渤海国都城左近，居然还有大量农田抛荒的现象发生。诸臣当引以为重，不可轻忽！”

    几个月前，渤海国获悉秦军大破准噶尔，攻占伊犁，准噶尔继任汗王噶尔丹策零仅领千余残兵败逃至伊塞克草原，使得整个西域局势立时反转，大秦也藉此获得了绝对的主动权。

    可以预见，秦军的兵锋肯定不会止步于伊犁，势必会集结大军，乘胜追击，对准噶尔穷追猛打，不予其喘息之机。

    那么，秦国在灭亡了准噶尔之后，其战略关注点很有可能会转向北方，将矛头指向渤海，以及东丹和北明。

    对于中原王朝而言，不管经历哪朝哪代，来自外部的边患只有两个方向，不是西边就是北边。一旦秦国搞定了准噶尔，肯定会视渤海为眼中钉，并作为潜在的威胁，予以强力打压，或者征服。

    秦国与准噶尔在漠北拉锯数十年，车臣、土谢图、札萨克图、赛音诺颜部等四部固然被打得稀巴烂，人口和牲畜损失惨重，那些数百上千人的中小部落只能在拉锯中随风摇摆，根本无法自保。这导致每年都有大量的蒙古人涌向北方，进入渤海国境内，求得庇护，保一分温饱。

    这些蒙古难民的到来，虽然为人丁稀少的渤海国增加了急需的人力，但相应的也增加了粮食需求数量，由不得僧格将粮食生产拔高到一个非常高的纬度。

    是故，不论是未雨绸缪，应对将来秦国的威胁，还是满足日益增加的人口需要，渤海国都应该切实提高粮食这种战略物资供应的充分保障性和稳定性。

    中京，作为渤海国的都城和经济、文化中心，人口四万二千余，加上周边几个府县城镇，总的人口规模超过八万余，乃是王国核心之所在。

    中京府位于岭北东部（今东西伯利亚），长滩河（赤塔河）与通山河（因戈达河）交汇处，水源充沛，土地肥沃，经过数十年的开发，这里已是渤海国最大的谷物生产基地和畜牧业生产基地，建设了上千公里长的灌溉渠和众多的引水设施，耕地面积居全国前列，牛>> --