sp;路上出事是小概率的事情，和押送途中捞好处的机会相比，那点风险不算什么。

    就……

    前头那些只是小打小闹，真正能钻空子的还是后头的售卖阶段。

    登州属于产盐区，产盐区的私盐价格低而且容易买，百姓大多不愿意花钱去买官盐，官府这边考虑到财政收入便强制百姓定时定量认购官盐并纳钱。

    官府财政好看了，被强制买官盐的百姓的日子就不好过了。

    还有就是春天将官盐贷给百姓，然后让百姓在在缴纳夏税的时候将盐钱一并缴纳，因为春天是养蚕的时节，这种制度又叫蚕盐制。

    还是那句话，每个政策出来时初衷都是好的，执行结果是好是坏还得看基层官员的水平。

    登州这边申请取消榷盐制度让百姓自行决定官盐的买卖，说是自行决定，其实只在销售阶段让引入盐商这个角色，其他过程还是由官府来管。

    毕竟盐和其他东西不一样，这玩意儿就算背上与民争利的名头也必须得掌握在朝廷手里。

    取消官榷的目的是缓解百姓的压力，官府这边将盐税摊派到夏税和秋税里一并征收，之后要管的就是盐商而不是制盐的百姓。

    盐商去官府衙门拿钱去换盐引，然后到产盐地用盐引来买盐，这法子也不是他们这时候才有的，只能算是在以前的法子上加以改良。

    之前让盐商拿物资换盐引，部分官吏和不法商人沆瀣一气，一两银子的物资能开始十两百两的证明，最后导致盐场的盐让盐商低价拉走，军需那边物资却缺了很大的口子。

    以物

    易物容易出现价格上的问题，为了不再出现那种情况，他们这边只能用现钱来买盐引，杜绝官商勾结虚报物资的价格。

    结果可好，衙门这边为了多卖钱不管盐场有多少盐乱发盐钞，咋滴？他发多少盐钞盐场就能凭空冒出来多少盐？在这儿搞通货膨胀呢？

    纸币发行都没搞明白就在这儿搞盐钞通货膨胀，他们怎么不上天呢？

    苏景殊要气死了，他来登州时和包大人同行，路上听包大人讲了许多政策到民间后走歪的例子，所以他自个儿挑大梁的时候慎之又慎，就差近些年的榷盐政策给翻烂了。

    盐钞最开始是陕西那边发行的，那边是边州，中原运盐过去很麻烦，全靠中原运盐每年光拉货的牛和驴都能累死上万，因此百姓吃盐经常买西夏的青白盐。

    当时的兵部员外郎范祥让盐商去边境州郡>> --