第648章，养老危机与新二代

    大汉历49年4月2日，长安城，尚书台。

    “朝廷这两年的政策太激进了，以至于影响了经济的发展。”刘恒拿着最新的数据报告感叹道。

    前年，开完全球大同会之后，天子就把刘恒调为尚书令，而原本的尚书令袁盎则安排为殷洲都督任职。

    殷洲都督虽然是一个军职，但实际上大汉在殷洲并没有太多的军务。殷洲都督主要的职责监管新大陆的诸侯，调和新大陆各个诸侯王之间的矛盾。

    距力决定威严，相比于大汉的贵族，新大陆的贵族更加无法无天一些，尤其是经历了这几十年的开拓，新大陆的诸侯三代开始成年，他们的生活条件明显比他们父辈要好的很多了，加上他们的出生在当地几乎无人可制，就养成他们无法无天霸王的脾气。

    这些年新大陆诸侯之间冲突频发，大部分都是这些诸侯带三代带领自家的士兵争斗，而他们争斗的原因很可能就是为了一棵树，几亩地，这样的小矛盾不加制止，很容易引起诸侯之间更大的矛盾。

    以前大汉殷洲都督，一般都是武将出身，朝廷要他制止矛盾，殷洲都督一般直接派兵镇压，这反而更容易激化矛盾，把诸侯之间的矛盾引向大汉朝廷。徐爱民为了平衡诸侯之间矛盾，于是就派遣了长袖善舞的袁盎为殷洲都督。

    尚书令这个心腹职位徐爱民就招来了刘恒。

    刘恒成为尚书令了解大汉全面情况之后，却发现大汉这两年经济的发展，并不如自己想象的那么快捷，税收增加明显减缓，地方的财政开支就在不断的增加，大汉财政平衡可为是岌岌可危了。

    丞相陈锐虽然资格老，威望高又是太上皇的学生。但他强硬的军人作风引发了地方上很多不满的情绪。

    陈锐为相的几年大力扩张朝廷的权利，在地方上大力设置朝廷垂直管理的机构，对地方政务指手画脚，引发了地方郡守的极大不满，以前朝廷对他们管的严就算了，现在朝廷还插手地方政务，这不是要用小吏来取代他们这些主官，于是这几年地方和朝廷冲突不断，双方斗得非常激烈，陈锐在这几年间罢免了四任太守，强力压服地方上的势力。

    但在地方上的郡守们也不甘示弱，在四年前陈锐完成第一个任期的时候，大汉地方上的郡守暗中联合在一起，他们以自身的影响力干扰贤者的决策，差点掀翻陈锐的丞相之位，还是天子强力支持陈锐，才避免了他成为只有一个任期的跛脚丞相。

    虽然大汉的丞相以5年一个任期，原则上当5年丞相致仕是可以的。但前面都是两任丞相，就陈锐一任，这肯定会受到天下人的嘲讽，对陈瑞也是一个极大的打击。

    不过也因为四年前的贤者大会，陈锐和地方太守几乎翻脸，他的政策变得更加激进了。大范围的扩张少府工厂，加大了对核心支柱工厂管理，大范围的>> --