是为殿下出谋划策的。若是将有才华的外戚留在殿下或以后君王身边做私人的参谋呢？

    允许他们向君王进谏，但君王不可以政事相问。如此以来他们既无实权，又能为君王效力。就像小子现在这样。”

    殷清风见李世民面无表情的坐在那里，他接着说道：“然而这样就完美无缺了吗？

    不！世上无难事只怕有心人，真的心存鬼胎，有没有实权，都不会妨碍他们的野心。所以，小子建议皇室成立密谍机构。

    这密谍机构的职能有对外与对内两种。

    对外，是指刺探我大唐周边异国、异族的动态。

    以突厥为例，若是侦知他们今年遭了雪灾，那么他们定然会向我大唐侵边，我大唐将士就要做好对敌准备。

    对内，包括外戚在内的有实力家族，只要发现有人四处交接权贵、尤其是手握兵权之人，就要积极侦查清楚。

    如此以来，君王就可以将其消灭于萌芽之中。”

    李世民听完久久不语：殷清风这话把他自己也卖了，可谓公心一片。至于国库、内库什么的，有区别吗？还不都是我的？

    李世民沉思了一阵，问道：“其他还好，这密谍机构，可谓不君子矣。”

    “君王要考虑的是王朝的兴衰、百姓是否满意君王的统治，而不是君子不君子的问题。难道为了当一个君子，这王朝就不要了？一旦李氏王朝被推翻了，皇室的血脉后裔就眼睁睁的看着被杀绝了？”

    这话是点睛之语，李世民沉思了一会儿，说道：“除了这些，你还有什么谏议？”

    “不管圣人如何向天下人解释更换太子的理由，叔叔要做的，就是让天下人信服圣人的决定是正确的。

    所以，叔叔要在颁布政令的同时，派人手到天下各处去宣扬。要让尽量多的地方官员和百姓知道，在不久的将来，大唐将会出现一位贤明远超前代历代帝王的圣人。”

    李世民很激动。但他尽量控制自己，去顺着殷清风的话去思考。

    殷清风的意思很明显，一个王朝突然更换储君，不管是什么原因，终究是一个丢脸面的事情。只有在尽量短的时间内提高他的贤名，才能转移人们的猜测。

    这样的话，不但挽救皇室的颜面，也能在快速增加他的威望。

    李世民激动而满意的说道：“帝国之论，出自你口。现在我与阿兄的争夺已经结束，你对以后有何具体谏议？”

    “第一，未来五年内，全力实施均田令的落实，保证每家每户得到应得的土地亩数；全面完成农业新式耕作的推广。

    第二，未来五年内，将银行遍布各州县。

    第三，未来五年内>> --