地军政长官纷纷自行召募士兵，组建军队。到东汉末，这些军队均成为他们自己的私家武装，使之得以割据称雄。

    这么说来，好像募兵制也不是一个好制度。但不要忘了，所有的制度要看谁来执行。皇权衰落才是募兵制变为东汉的掘墓者，若东汉的皇权一直强大下去，募兵制一样乖乖的为皇权效命。

    李靖也知道这个话题太沉重，可他已经答应了殷清风，现在也只好继续往下说：“府兵制与土地息息相关，迟早要实行不下去的。与其等到那时变革，不如现在就慢慢摸索着找出一条更好的征兵制。臣能想到的就是吴起的募兵制。

    但臣的募兵制与吴起的不同。

    臣的募兵制要求是，从年满十八岁又未婚者的男子中招募。入伍后，前半年在其所属折冲府训练、之后三年在边军服役，最后一年在卫军或羽林军服役。剩余半年则是行军的时间。

    服役满五年后可选择退伍或继续留在军中服役期间每月享受六品官员的月俸、退役后可得到三品官员五年的俸禄，作为不再分配土地的补偿。

    若留在军中，可从他们当中选拔一些有才能者到皇家军事学院学习，学业结束后另行分派到其他卫军或折冲府任职。”

    “哗”

    这待遇也太好了吧？寒窗苦读十年的仕子们初入仕途也没这待遇吧这一下子，折冲府的人要捞多少油水啊

    众人很想反驳，但看到李世民听得很认真，他们也只好忍了。

    “以后，折冲府将一分为二，一部分负责剿匪安民，不再承担卫军和边军的后备军职责，兵卒年龄为三十五岁以下，可不限制是否成亲另一部分负责招募和训练新兵。”

    “呃”

    经李靖这么一改，这折冲府与那些衙役有什么区别？

    但他们看到李世民还是没发话，他们也只好继续往下听。

    “第三条：成立军区制。

    根据大唐的行政区域、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置不同的军区。

    臣初步设想是成立十个军区，分别为：关内军区、河南军区、河东军区、河北军区、山南军区、陇右军区、淮南军区、江南军区、剑南军区、岭南军区。

    关内军区负责关中地区的防护，治所在长安城河东军区负责太行山以西大河以东地区的防护，治所在晋阳城河北军区负责大河以北、太行山以东的防护、治所在范阳城。

    河南军区负责大河以南、淮水以北、潼关和汉水以西地区的防护，治所许州城山南军区负责秦岭以南、大江以北，汉水以西、梁州以东地区防护、治所襄州城。陇右军区负责兰州以西的防护，治所兰州城。

    淮南军区负责淮水以南、汉水以西、大江以北地区的防护江南军区负责大江以南、五岭以北、洞庭湖以东地区的防护、治所升州城、剑南军区负责洞庭湖和梁州城以东、秦岭以南地区的防护，治所益州城岭南军区负责五岭以南地区防护，治所广州城。

    其中，关内军区为京畿防护区河东军区、河北军区、陇右军区、剑南军区、岭南军区为对外作战战区河南军区、山南军区、淮南军区和江南军区为对内守卫战区。

    但也不是一成不变。

    比如，大唐若是消灭了高句丽，河北军区则可变为守卫战区，而在高句丽故地成立新的作战战区。

    京畿防>> --