国庆节的温热余韵中幸福满满。国会参众两院关于《1646年度国家财政预算案》的最后一次审议大会的正式表决正在进行中。

    根据法律规定，最迟在每年11月1日之前，就要完成下一财年的国家预算案制定，但今年的速度却有点拖沓。不过大概事前又经过无数次的交锋与妥协，当参议院议长齐建军一锤定音宣布国家下一年预算案表决有效并正式通过的时候，包括内阁总理关如中、中央银行行长钱伟常在内的部分人，都露出了纠结的表情。

    经过关如中领导的内阁预算制定小组的辛苦调研和加班加点，最终被国会通过的《1646年度国家财政预算案》的总额只有6500万，居然比1645年还少了200万。第一次出现预算增幅为负数的情况。

    原因很简单，上两届政府的内阁总理吴元一所执行的扩张性赤字财政，曾连续八年大量发行国债，如今大多数都到了本息清偿期。已经露出了烂摊子的迹象，而且必须有人来收拾。

    应该说，这个群体里就没几个人有过上半辈子打理超过百万资金的理财经验，尤其是前几年国家突飞猛进的档口。从国会到内阁，几乎没人相信华美政府会有一天还不起银行或老百姓购买的国债。

    但华美这些年的发展确实太强劲了，至少表面的数据是如此的。而代价。则是从1636年的吴元一内阁开始陆续欠下的千万级债务，还不包括每年隔三差五地发行一些专项国债来应对各类基础建设投资缺口。

    光是即将过去的1645年，华美内阁财政部就吃到了偿还300万到期债务的苦头。今年就这样挺过了，而明后两年则更恐怖，加起来到期的国债连本带利更是高达800万之巨，无论是国会还是内阁总理关如中，都觉得到了难以支撑的地步。

    即便明知道是个坑，国会和内阁也只能准备在明年年初的时候发行新一期的中长期国债来拆东墙补西墙。

    不是欧洲和远东各国还欠咱的钱吗，怎么就没钱用呢？

    最初意识到这个问题时，还有部分内阁部长或国会议员在嘀咕，不过很快内阁财政部长周启丰和央行行长钱伟常就给出了答案。

    海外各国欠华美的债务果实确实丰硕，账面本息加起来高达数千万，但大多是十到二十年的长期国债，其中还不乏像英格兰、法国和西班牙这样的“慢性子拖延赖皮综合症”患者，每年国有大西洋银行收到的本息清偿总额也就300万左右。

    欧洲三十年战争都打成这样了，已经没有哪个欧洲国家或王室的财政收入是健康的，在国有大西洋银行的死缠硬磨下能慢慢挤着还钱就不错了，你还想哪样？

    再逼得对方走投无路下去，真要是像16世纪末西班牙王室那样宣布王室破产，华美要把钱再弄回来，所付出政治、经济和军事代价就更大了。总而言之，国际间的债务可远不是国内银行给债务人发律师函恐吓法>> --