取官、商合股或者直接商办的路子，在这两个地方再建两座铁厂，甚至煤矿在这附近也有，可以就近采用。”

    说到这儿，光绪想了想：“之前不是和美国人有协议么，铁路、钢厂两项都可以拉美国人入股。但是美国人的股份不能超过四成，必须要明确——无论是路权还是矿权，都是我们的，他们只是投资开发和经营管理。”

    奕訢领旨。

    光绪又道：“另外还可以修建一条铁路，联通济南、威海。”

    威海是北海舰队的基地所在，这条铁路的修建军事用途明显。奕譞、李鸿章自然大叫“皇上圣明”。

    盛宣怀奏道：“之前皇上交办的四川川南铁矿勘探一事，日前有消息回来，在川南地区的确蕴含丰富的铁矿，而且据美国专家称，矿石的成色非常好。只不过川南地区道路险阻，运输不便，开采、运输成本较大。臣以为，是否可以就近在重庆周边寻找开阔地方修建铁厂，以节省矿石运送成本。”

    川南的煤、铁资源丰富，这是每一个现代人都知道的，所以在那里找到大规模的矿床光绪一点儿都不担心，但正像盛宣怀所说，川南地区也存在交通不便的问题，所以就近建设钢铁厂也是必须得。

    工部尚书翁同龢奏道：“回皇上，这些铁厂所出，目前也仅供南线铁路使用，然西线、北线该如何操作，还请皇上示下。”

    这的确是个问题。

    光绪仔细考虑了一下，道：“西线可以先修建太原经正定到天津的线路，山西煤炭资源丰富，要把煤运出来，铁路是最好的选择。另外北线可以先修到盛京，其他的，包括台湾的铁路，暂时先缓缓吧。”

    修建铁路不单单是会遇到钢铁产量不足的制约，财政的不足也是制约大清兴建铁路的拦路虎之一。

    就像光绪刚刚讲到的，铁路的修建不是一蹴而就的。在朝廷现有资源不足的情况下，根本无法同时兼顾多条铁路干线的修建，只能是寻找至关重要的几段，分段修建，之后再在财力、资源允许的情况下，串连成干线。

    钢铁的产能现在虽然不足，但贝氏炼钢法和平炉炼钢法已经得到推广，假以时日，必定会增加钢铁产量。而朝廷在造船和兴建铁路的工程也必将吸引外资进一步扩大生产。加上外资工厂的产出，钢铁产量必将逐年成倍增加。相信在两三年后，中国将有充足的钢产量来满足国内造船业和铁路的需求。

    到时候，因为钢铁的充足，船只和铁路的建设将越来越多，交通运输也发生革命性变革，而火车、轮船的发展又将带动石油、发动机、机器制造等新兴工业。>> --